地域統(tǒng)轄,是指同級(jí)人民法院之間受理第一審行政案子的分工和權(quán)限,分為一般地域統(tǒng)轄和特別地域統(tǒng)轄。
1.一般地域統(tǒng)轄
一般地域統(tǒng)轄是指以開(kāi)始作出詳細(xì)行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地來(lái)確認(rèn)人民法院對(duì)行政案子的統(tǒng)轄,適用于一般行政案子。包含兩種狀況:(1)行政案子由開(kāi)始作出詳細(xì)行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院統(tǒng)轄。這是地域統(tǒng)轄的準(zhǔn)則規(guī)則。但凡原告直接向法院申述的案子或許請(qǐng)求復(fù)議但復(fù)議機(jī)關(guān)作出保持決議,原告不服復(fù)議機(jī)關(guān)的決議而向法院申述的案子,均由開(kāi)始作出詳細(xì)行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院統(tǒng)轄。(2)行政案子能夠由開(kāi)始作出詳細(xì)行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院統(tǒng)轄,也能夠由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的人民法院統(tǒng)轄。這是地域統(tǒng)轄的特別規(guī)則。它適用于通過(guò)復(fù)議而由復(fù)議機(jī)關(guān)改動(dòng)了原詳細(xì)行政行為的案子。根據(jù)司法解釋規(guī)則,復(fù)議決議有下列景象之一的,歸于“改動(dòng)原詳細(xì)行政行為”的狀況:改動(dòng)原詳細(xì)行政行為所確認(rèn)的首要現(xiàn)實(shí)和根據(jù)的;改動(dòng)原詳細(xì)行政行為所適用的標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)且對(duì)定性產(chǎn)生影響的;吊銷(xiāo)、部分吊銷(xiāo)或許改動(dòng)原詳細(xì)行政行為處理結(jié)果的。
2.特別地域統(tǒng)轄
特別地域統(tǒng)轄是指以訴訟當(dāng)事人或訴訟標(biāo)的所在地來(lái)確認(rèn)人民法院對(duì)行政案子的統(tǒng)轄。包含兩種狀況:(1)對(duì)約束人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提申述訟,由被告所在地或許原告所在地人民法院統(tǒng)轄。被告所在地,是指被訴行政機(jī)關(guān)首要辦事機(jī)構(gòu)所在地;原告所在地,是指原告的戶籍所在地、常常寓居地和被約束人身自由地。其間的常常寓居地,是指公民脫離戶籍所在地起至訴訟時(shí)已接連寓居滿1年以上的當(dāng)?shù)兀褡≡壕歪t(yī)的當(dāng)?shù)卦谕狻?2)因
不動(dòng)產(chǎn)提起的行政訴訟,由不動(dòng)產(chǎn)所在地人民法院統(tǒng)轄。不動(dòng)產(chǎn)是指其方位不能移動(dòng)或許移動(dòng)后將改動(dòng)或損失其功能、價(jià)值、用處的產(chǎn)業(yè),如土地及其附著物。這類(lèi)案子包含因不動(dòng)產(chǎn)
使用權(quán)、一切權(quán)屬發(fā)作膠葛的行政案子或許因建筑物的撤除、改建、擴(kuò)建而發(fā)作膠葛的行政案子。
3.一起地域統(tǒng)轄
一起地域統(tǒng)轄是指兩個(gè)以上人民法院對(duì)同一行政案子均有統(tǒng)轄權(quán),原告能夠挑選其間任何一個(gè)法院申述。根據(jù)規(guī)則,一起地域統(tǒng)轄包含三種狀況:(1)通過(guò)復(fù)議的案子,復(fù)議機(jī)關(guān)改動(dòng)原詳細(xì)行政行為的,由開(kāi)始作出詳細(xì)行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院或許復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院一起統(tǒng)轄。(2)對(duì)約束人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起的行政訴訟案子,由原告所在地或許被告所在地的人民法院一起統(tǒng)轄。(3)因不動(dòng)產(chǎn)提起的行政案子,如該不動(dòng)產(chǎn)觸及兩個(gè)以上的人民法院統(tǒng)轄,由該兩個(gè)以上的人民法院一起統(tǒng)轄。