《最高人民法院關(guān)于審理房子掛號(hào)案子若干問題的規(guī)則》已于2010年8月2日由最高人民法院審判委員會(huì)第1491次會(huì)議經(jīng)過，現(xiàn)予發(fā)布，自2010年11月18日起實(shí)施。
二○一○年十一月五日
法釋〔2010〕15號(hào)
最高人民法院
(2010年8月2日最高人民法院審判委員會(huì)第1491次會(huì)議經(jīng)過)
為正確審理房子掛號(hào)案子，依據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國行政訴訟法》等有關(guān)法律規(guī)則，結(jié)合行政審判實(shí)踐，制定本規(guī)則。
第一條 公民、法人或許其他安排對(duì)房子掛號(hào)安排的房子掛號(hào)行為以及與查詢、仿制掛號(hào)資料等事項(xiàng)相關(guān)的行政行為或許相應(yīng)的不作為不服，提起行政訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。
第二條 房子掛號(hào)安排依據(jù)人民法院、仲裁委員會(huì)的法律文書或許有權(quán)機(jī)關(guān)的協(xié)助執(zhí)行告訴書以及人民政府的征收決議處理的房子掛號(hào)行為，公民、法人或許其他安排不服提起行政訴訟的，人民法院不予受理，但公民、法人或許其他安排以為掛號(hào)與有關(guān)文書內(nèi)容不共同的在外。
房子掛號(hào)安排作出未改動(dòng)掛號(hào)內(nèi)容的換發(fā)、補(bǔ)發(fā)權(quán)屬證書、掛號(hào)證明或許更新掛號(hào)簿的行為，公民、法人或許其他安排不服提起行政訴訟的，人民法院不予受理。
房子掛號(hào)安排在行政訴訟法實(shí)施前作出的房子掛號(hào)行為，公民、法人或許其他安排不服提起行政訴訟的，人民法院不予受理。
第三條 公民、法人或許其他安排對(duì)房子掛號(hào)行為不服提起行政訴訟的，不受下列景象的影響：
(一)房子滅失;
(二)房子掛號(hào)行為已被掛號(hào)安排改動(dòng);
(三)收效法律文書將房子權(quán)屬證書、房子掛號(hào)簿或許房子掛號(hào)證明作為定案依據(jù)選用。
第四條 房子掛號(hào)安排為債務(wù)人處理房子搬運(yùn)掛號(hào)，債務(wù)人不服提申述訟，契合下列景象之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理：
(一)以房子為標(biāo)的物的債務(wù)已處理預(yù)告掛號(hào)的;
(二)債務(wù)人為典當(dāng)權(quán)人且房子轉(zhuǎn)讓未經(jīng)其贊同的;
(三)人民法院依債務(wù)人懇求對(duì)房子采納強(qiáng)制執(zhí)行辦法并已告訴房子掛號(hào)安排的;
(四)房子掛號(hào)安排工作人員與債務(wù)人歹意勾結(jié)的。
第五條 同一房子屢次搬運(yùn)掛號(hào)，原房子權(quán)力人、原好壞關(guān)系人對(duì)初次搬運(yùn)掛號(hào)行為提起行政訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。
原房子權(quán)力人、原好壞關(guān)系人對(duì)初次搬運(yùn)掛號(hào)行為及后續(xù)搬運(yùn)掛號(hào)行為同時(shí)提起行政訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理;人民法院判定駁回原告就在先搬運(yùn)掛號(hào)行為提出的訴訟懇求，或許因維護(hù)好心第三人承認(rèn)在先房子掛號(hào)行為違法的，應(yīng)當(dāng)裁決駁回原告對(duì)后續(xù)搬運(yùn)掛號(hào)行為的申述。
原房子權(quán)力人、原好壞關(guān)系人未就初次搬運(yùn)掛號(hào)行為提起行政訴訟，對(duì)后續(xù)搬運(yùn)掛號(hào)行為提起行政訴訟的，人民法院不予受理。
第六條 人民法院受理房子掛號(hào)行政案子后，應(yīng)當(dāng)告訴沒有申述的下列好壞關(guān)系人作為第三人參與行政訴訟：
(一)房子掛號(hào)簿上載明的權(quán)力人;
(二)被訴貳言掛號(hào)、更正掛號(hào)、預(yù)告掛號(hào)的權(quán)力人;
(三)人民法院能夠承認(rèn)的其他好壞關(guān)系人。
第七條 房子掛號(hào)行政案子由房子所在地人民法院統(tǒng)轄，但有下列景象之一的也可由被告所在地人民法院統(tǒng)轄：
(一)懇求房子掛號(hào)安排實(shí)行房子搬運(yùn)掛號(hào)、查詢、仿制掛號(hào)資料等職責(zé)的;
(二)對(duì)房子掛號(hào)安排收繳房產(chǎn)證行為提起行政訴訟的;
(三)對(duì)行政復(fù)議改動(dòng)房子掛號(hào)行為提起行政訴訟的。
第八條 當(dāng)事人以作為房子掛號(hào)行為根底的生意、共有、贈(zèng)與、典當(dāng)、婚姻、承繼等民事法律關(guān)系無效或許應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N為由，對(duì)房子掛號(hào)行為提起行政訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)奉告當(dāng)事人先行處理民事爭議，民事爭議處理期間不計(jì)算在行政訴訟申述期限內(nèi);現(xiàn)已受理的，裁決間斷訴訟。
第九條 被告對(duì)被訴房子掛號(hào)行為的合法性負(fù)舉證職責(zé)。被告保管依據(jù)原件的，應(yīng)當(dāng)在法庭上出示。被告不保管原件的，應(yīng)當(dāng)提交與原件核對(duì)共同的復(fù)印件、仿制件并作出闡明。當(dāng)事人對(duì)被告提交的上述依據(jù)提出貳言的，應(yīng)當(dāng)供給相應(yīng)的依據(jù)。
第十條 被訴房子掛號(hào)行為合法的，人民法院應(yīng)當(dāng)判定駁回原告的訴訟懇求。
第十一條 被訴房子掛號(hào)行為觸及多個(gè)權(quán)力主體或許房子可分，其間部分主體或許房子的掛號(hào)違法應(yīng)予吊銷的，能夠判定部分吊銷。
被訴房子掛號(hào)行為違法，但該行為已被掛號(hào)安排改動(dòng)的，判定承認(rèn)被訴行為違法。
被訴房子掛號(hào)行為違法，但判定吊銷將給公共利益形成重大損失或許房子已為第三人好心獲得的，判定承認(rèn)被訴行為違法，不吊銷掛號(hào)行為。
第十二條 懇求人供給虛偽資料處理房子掛號(hào)，給原告形成危害，房子掛號(hào)安排未盡合理審慎職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)其差錯(cuò)程度及其在危害發(fā)作中所起作用承當(dāng)相應(yīng)的補(bǔ)償職責(zé)。
第十三條 房子掛號(hào)安排工作人員與第三人歹意勾結(jié)違法掛號(hào)，侵略原告合法權(quán)益的，房子掛號(hào)安排與第三人承當(dāng)連帶補(bǔ)償職責(zé)。
第十四條 最高人民法院曾經(jīng)所作的相關(guān)的司法解釋，凡與本規(guī)則不共同的，以本規(guī)則為準(zhǔn)。
鄉(xiāng)村集體土地上的房子掛號(hào)行政案子參照本規(guī)則。