根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國行政許可法》和《湖北省實(shí)施<中華人民共和國消防法>辦法》等法律法規(guī)要求，實(shí)施消防行政許可有四項(xiàng)，即：建筑工程消防設(shè)計(jì)審核、建筑工程消防設(shè)計(jì)竣工驗(yàn)收、公共聚集場所使用或開業(yè)前的消防安全許可、具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型群眾性活動舉辦前的消防安全許可。

　　（一）許可項(xiàng)目：建筑工程消防設(shè)計(jì)審核

　　設(shè)定依據(jù)：

　　1、《中華人民共和國消防法》（1998年4月29日，主席令第4號）第10條；

　　2、《湖北省實(shí)施<中華人民共和國消防法>辦法》（2000年3月31日湖北省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第17次會議通過）第14條第2款；

　　3、《省政府公布繼續(xù)實(shí)施的行政許可事項(xiàng)、許可規(guī)定及實(shí)施機(jī)關(guān)的決定》（2004年9月2日，省政府令第268號）第54項(xiàng)。

　　受理機(jī)構(gòu)：縣級以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)防火管理部門

　　許可機(jī)關(guān)：縣級以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)

　　許可對象：新建、改建、擴(kuò)建、建筑內(nèi)部裝修和用途變更的建筑工程

　　申請人需要提交的材料：

　　1、《建筑消防設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表》、《自動消防設(shè)施設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表》或者《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表》；

　　2、新建、改建、擴(kuò)建、建筑內(nèi)部裝修以及用途變更工程設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)文件。

　　許可程序：

　　1、受理：

　?。?）受理機(jī)關(guān)接到行政許可申請后，就申請事項(xiàng)是否需要依法取得行政許可、是否屬于本機(jī)關(guān)管轄以及申請材料是否齊全和符合法定形式，內(nèi)容填寫是否正確等事項(xiàng)進(jìn)行初步審查。

　?。?）經(jīng)初步審查，受理行政許可的，出具受理行政許可申請憑證。當(dāng)場作出行政許可決定的，無需出具受理憑證；經(jīng)初步審查，不予受理行政許可的，應(yīng)當(dāng)口頭告知申請人不予受理，并說明理由，申請人要求書面決定的，出具不予受理行政許可申請決定書。

　?。?）對通過信函、電報(bào)等方式提出申請的，受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起5日內(nèi)完成初步審查，分別情形作出處理，并通知申請人。逾期未通知的，視為受理。

　　2、審查：

　?。?）對申請人提交材料的合法性、真實(shí)性進(jìn)行審查。

　?。?）組織工作人員進(jìn)行實(shí)地核查，制作核查記錄，由核查人員和被核查方簽字確認(rèn)。

　　（3）提出審查意見并簽名，報(bào)許可機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或其授權(quán)的工作人員審定。

　?。?）簽發(fā)《建筑工程消防設(shè)計(jì)審核意見書》，設(shè)計(jì)單位根據(jù)《建筑工程消防設(shè)計(jì)審核意見書》修改設(shè)計(jì)。

　?。?）公安消防機(jī)構(gòu)對重新報(bào)審的修改后的設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行復(fù)審。

　　3、決定：

　?。?）對準(zhǔn)予行政許可的，簽發(fā)意見書。

　　（2）對不予行政許可的，制定并下達(dá)不予行政許可決定書，說明不予許可理由，并將申辦材料一并退還申辦人員，同時(shí)告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或提出行政訴訟的權(quán)利。

　　許可費(fèi)用：審批不收費(fèi)

　　許可數(shù)量：未限制

　　許可時(shí)限：公安消防機(jī)構(gòu)從登記收圖之日起，一般工程在10日內(nèi)，國家、省級重點(diǎn)建筑工程以及設(shè)置建筑自動消防設(shè)施的建筑工程都在20日內(nèi)簽發(fā)《建筑工程消防設(shè)計(jì)審核意見書》。需要組織專家論證消防設(shè)計(jì)的工程，可以延長至30日。

　?。ǘ┰S可項(xiàng)目：建筑工程消防設(shè)計(jì)竣工驗(yàn)收

　　設(shè)定依據(jù)：

　　1、《中華人民共和國消防法》（1998年4月29日，中華人民共和國主席令第4號）第10條；

　　2、《湖北省實(shí)施<中華人民共和國消防法>辦法》（2000年3月31日湖北省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第17次會議通過）第14條第2款；

　　3、《省政府公布繼續(xù)實(shí)施的行政許可事項(xiàng)、許可規(guī)定及實(shí)施機(jī)關(guān)的決定》（2004年9月2日，省政府令第268號）第55項(xiàng)；

　　受理機(jī)構(gòu)：縣級以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)防火管理部門

　　許可機(jī)關(guān)：縣級以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)

　　許可對象：通過公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)建筑工程消防設(shè)計(jì)審核，已竣工并經(jīng)由建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)單位、施工單位初驗(yàn)合格的新建、改建、擴(kuò)建、建筑內(nèi)部裝修和用途變更建筑工程

　　申請人需要提交的材料：

　　1、《建筑工程消防驗(yàn)收申報(bào)表》；

　　2、新建、改建、擴(kuò)建、建筑內(nèi)部裝修以及用途變更工程項(xiàng)目的消防設(shè)計(jì)圖紙、資料和《建筑工程消防設(shè)計(jì)審核意見書》；

　　3、具備資格的建筑消防設(shè)施檢測單位出具的《建筑消防設(shè)施技術(shù)測試報(bào)告》。

　　許可程序：

　　1、受理：

　?。?）受理機(jī)關(guān)接到行政許可申請后，就申請事項(xiàng)是否需要依法取得行政許可、是否屬于本機(jī)關(guān)管轄以及申請材料是否齊全和符合法定形式，內(nèi)容填寫是否正確等事項(xiàng)進(jìn)行初步審查。

　　（2）經(jīng)初步審查，受理行政許可的，出具受理行政許可申請憑證。當(dāng)場作出行政許可決定的，無需出具受理憑證；經(jīng)初步審查，不予受理行政許可的，應(yīng)當(dāng)口頭告知申請人不予受理，并說明理由，申請人要求書面決定的，出具不予受理行政許可申請決定書。

　　（3）對通過信函、電報(bào)等方式提出申請的，受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起5日內(nèi)完成初步審查，分別情形作出處理，并通知申請人。逾期未通知的，視為受理。

　　2、審查

　?。?）初審：對消防驗(yàn)收資料進(jìn)行初審初審合格的，在10天的時(shí)間內(nèi)組織現(xiàn)場消防驗(yàn)收，并在7天內(nèi)簽發(fā)《建筑工程消防驗(yàn)收意見書》；初審不合格的，要求建設(shè)單位重新整理消防驗(yàn)收資料

　?。?）現(xiàn)場消防驗(yàn)收：合格的，填發(fā)合格的消防驗(yàn)收意見書；現(xiàn)場消防驗(yàn)收不合格的，填發(fā)不合格的消防驗(yàn)收意見書，并要求建設(shè)單位整改復(fù)驗(yàn)。

　?。?）檢驗(yàn)合格，填發(fā)合格的消防驗(yàn)收意見書。

　　許可費(fèi)用：審批不收費(fèi)

　　許可數(shù)量：未限制

　?。ㄈ┰S可項(xiàng)目：公共聚集場所使用或開業(yè)前的消防安全許可

　　設(shè)定依據(jù)：

　　1、《中華人民共和國消防法》（1998年4月29日，主席令第4號）第12條；

　　2、《湖北省實(shí)施<中華人民共和國消防法>辦法》（2000年3月31日湖北省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第17次會議通過）第18條；

　　3、《省政府公布繼續(xù)實(shí)施的行政許可事項(xiàng)、許可規(guī)定及實(shí)施機(jī)關(guān)的決定》（2004年9月2日，省政府令第268號）第56項(xiàng)。

　　受理機(jī)構(gòu)：縣級以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)防火管理部門

　　許可機(jī)關(guān)：縣級以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)

　　許可對象：使用或開業(yè)前的歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、體育場館、會堂等公眾聚集場所

　　申請人需要提交的材料：

　　1、開辦單位或個人申請報(bào)告（個人需提交身份證明文件）；

　　2、場所建筑物的《建筑工程消防設(shè)計(jì)審核意見書》；

　　3、場所建筑物的《建筑工程消防驗(yàn)收意見書》；

　　4、消防安全管理制度；

　　5、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；

　　6、需要說明的其他材料。

　　許可程序和時(shí)限：

　　1、申請

　?。?）公眾聚集場所使用或開業(yè)的單位或個人于使用或開業(yè)前15日到本地區(qū)公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)，領(lǐng)取《消防安全檢查申報(bào)表》，將報(bào)審的有關(guān)資料整理齊全報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)，符合條件的制發(fā)《受理行政許可申請通知書》及《收取行政許可申請材料憑證》；

　?。?）不予受理行政許可的，應(yīng)當(dāng)口頭告知申請人不予受理，并說明理由，申請人要求書面決定的，出具不予受理行政許可申請決定書。

　　2、審查：

　?。?）對申請人提交材料的合法性、真實(shí)性進(jìn)行審查。

　　（2）組織工作人員進(jìn)行實(shí)地檢查（公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)在依法受理后4個工作日內(nèi)進(jìn)行檢查），制作核查記錄，由核查人員和被核查方簽字確認(rèn)。

　?。?）提出審查意見并簽名，報(bào)許可機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或其授權(quán)的工作人員審定。

　　3、決定：

　?。?）自檢查之日起3個工作日內(nèi)制作并送達(dá)《消防安全檢查意見書》。

　?。?）對不予行政許可的，制定并下達(dá)不予行政許可決定書，說明不予許可理由，并將申辦材料一并退還申辦人員，同時(shí)告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或提出行政訴訟的權(quán)利。

　　許可費(fèi)用：不收費(fèi)

　　許可數(shù)量：未限制

　?。ㄋ模┰S可項(xiàng)目：具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型群眾性活動舉辦前的消防安全許可

　　設(shè)定依據(jù)：

　　1、《中華人民共和國消防法》（1998年4月29日，主席令第4號）第13條；

　　2、《湖北省實(shí)施<中華人民共和國消防法>辦法》（2000年3月31日湖北省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第17次會議通過）第19條；

　　3、《省政府公布繼續(xù)實(shí)施的行政許可事項(xiàng)、許可規(guī)定及實(shí)施機(jī)關(guān)的決定》（2004年9月2日，省政府令第268號）第57項(xiàng)。

　　受理機(jī)構(gòu)：縣級以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)防火管理部門

　　許可機(jī)關(guān)：縣級以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)

　　許可對象：舉辦集會、焰火晚會、燈會等具有火災(zāi)危險(xiǎn)大型群眾性活動的單位或個人

　　申請人需要提交的材料：

　　1、舉辦單位或個人申請報(bào)告（個人需提交身份證明文件）；

　　2、對于在建筑內(nèi)舉辦大型活動的，應(yīng)提交該建筑的《建筑工程消防設(shè)計(jì)審核意見書》和《建筑工程消防驗(yàn)收意見書》；

　　3、消防安全管理制度；

　　4、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；

　　5、需要說明的其他材料。

　　許可程序和時(shí)限：

　　1、申請

　?。?）舉辦具有火災(zāi)危險(xiǎn)大型群眾性活動的單位或個人于舉辦大型活動前10日到本地區(qū)公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)，領(lǐng)取《消防安全檢查申報(bào)表》，將報(bào)審的有關(guān)資料整理齊全報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)受理，符合申請條件的領(lǐng)取《受理行政許可申請通知書》及《收取行政許可申請材料憑證》；

　?。?）不予受理行政許可的，應(yīng)當(dāng)口頭告知申請人不予受理，并說明理由，申請人要求書面決定的，出具不予受理行政許可申請決定書。

　　2、審查：

　?。?）對申請人提交材料的合法性、真實(shí)性進(jìn)行審查。

　　（2）組織工作人員進(jìn)行實(shí)地檢查（公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)在依法受理后4個工作日內(nèi)進(jìn)行檢查），制作核查記錄，由核查人員和被核查方簽字確認(rèn)。

　?。?）提出審查意見并簽名，報(bào)許可機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或其授權(quán)的工作人員審定。

　　3、決定：

　　（1）自檢查之日起3個工作日內(nèi)制作并送達(dá)《消防安全檢查意見書》。

　?。?）對不予行政許可的，制定并下達(dá)不予行政許可決定書，說明不予許可理由，并將申辦材料一并退還申辦人員，同時(shí)告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或提出行政訴訟的權(quán)利。

　　許可費(fèi)用：不收費(fèi)

　　許可數(shù)量：未限制