民間假貸法令法規(guī)匯編
主要有以下幾方面：
《民法通則》
第八十五條合同是當(dāng)事人之間樹(shù)立、改變、停止民事聯(lián)絡(luò)的協(xié)議。依法樹(shù)立的合同，受法令保護(hù)。
第九十條合法的假貸聯(lián)絡(luò)受法令保護(hù)。
《民法通則定見(jiàn)》
121.公民之間的假告貸，兩邊對(duì)返還期限有約好的，一般應(yīng)按約好處理;沒(méi)有約好的，出借人隨時(shí)能夠懇求返還，借方應(yīng)當(dāng)根據(jù)出借人的懇求及時(shí)返還;暫時(shí)無(wú)力返還的，能夠根據(jù)實(shí)踐情況責(zé)令其分期返還。
122.公民之間的出產(chǎn)運(yùn)營(yíng)性假貸的利率，能夠恰當(dāng)高于日子性假貸利率。如因利率發(fā)作膠葛，應(yīng)本著保護(hù)合法假貸聯(lián)絡(luò)，考慮當(dāng)?shù)貙?shí)踐情況，有利于出產(chǎn)和安穩(wěn)經(jīng)濟(jì)次序的準(zhǔn)則處理。
123.公民之間的無(wú)息告貸，有約好歸還期限而告貸人不如期歸還，或許未約好歸還期限但經(jīng)出借人催告后，告貸人仍不歸還的，出借人要求告貸人償付逾期利息，應(yīng)當(dāng)予以允許。
124.告貸兩邊因利率發(fā)作爭(zhēng)議，假如約好不明，又不能證明的，能夠?qū)Ρ茹y行同類告貸利率計(jì)息。
125.公民之間的假貸，出借人將利息計(jì)入本金核算復(fù)利的，不予保護(hù);在告貸時(shí)將利息扣除的，應(yīng)當(dāng)按實(shí)踐出告貸數(shù)計(jì)息。
《合同法》
第二百條告貸的利息不得預(yù)先在本金中扣除。利息預(yù)先在本金中扣除的，應(yīng)當(dāng)依照實(shí)踐告貸數(shù)額返還告貸并核算利息。
第二百零六條告貸人應(yīng)當(dāng)依照約好的期限返還告貸。對(duì)告貸期限沒(méi)有約好或許約好不清晰，依照本法第六十一條的規(guī)則仍不能確認(rèn)的，告貸人能夠隨時(shí)返還;告貸人能夠催告告貸人在合理期限內(nèi)返還。
第二百零七條告貸人未依照約好的期限返還告貸的，應(yīng)當(dāng)依照約好或許國(guó)家有關(guān)規(guī)則付出逾期利息。
第二百零八條告貸人提早歸還告貸的，除當(dāng)事人還有約好的以外，應(yīng)當(dāng)依照實(shí)踐告貸的期間核算利息。
第二百一十條自然人之間的告貸合同，自告貸人供給告貸時(shí)收效。
第二百一十一條自然人之間的告貸合同對(duì)付出利息沒(méi)有約好或許約好不清晰的，視為不付出利息。自然人之間的告貸合同約好付出利息的，告貸的利率不得違背國(guó)家有關(guān)約束告貸利率的規(guī)則。
《最高公民法院關(guān)于公民法院審理假貸案子的若干定見(jiàn)》法民發(fā)[1991]21號(hào)
(1991年7月2日最高公民法院審判委員會(huì)第502次會(huì)議討論經(jīng)過(guò))
公民法院審理假貸案子，應(yīng)依照自愿、互利、公正、合法的準(zhǔn)則，保護(hù)債款人和債款人的合法權(quán)益，約束高利率。根據(jù)審判實(shí)踐經(jīng)歷，現(xiàn)提出以下定見(jiàn)，供審理此類案子時(shí)參照實(shí)行。
一、公民之間的假貸膠葛，公民與法人之間的假貸膠葛以及公民與其他安排之間的假貸膠葛，應(yīng)作為假貸案子受理。
二、因假貸外幣、臺(tái)幣和國(guó)庫(kù)券等有價(jià)證券發(fā)作膠葛訴訟到法院的，應(yīng)按假貸案子受理。
三、關(guān)于假貸聯(lián)絡(luò)清晰，債款人懇求付出令的，公民法院應(yīng)依照民事訴訟法關(guān)于催促程序的有關(guān)規(guī)則檢查受理。
四、公民法院檢查假貸案子的申述時(shí)，根據(jù)民事訴訟法第一百零八條的規(guī)則，應(yīng)要求原告供給書面欠據(jù);無(wú)書面欠據(jù)的，應(yīng)供給必要的現(xiàn)實(shí)根據(jù)。關(guān)于不具備上述條件的申述，裁決不予受理。
五、債款人申述時(shí)，債款人下落不明的，由債款人原住所地或其產(chǎn)業(yè)所在地法院統(tǒng)轄。法院應(yīng)要求債款人供給證明假貸聯(lián)絡(luò)存在的根據(jù)，受理后布告?zhèn)鲉緜钊藨?yīng)訴。布告期限屆滿，債款人仍不該訴，假貸聯(lián)絡(luò)清晰的，經(jīng)審理后可缺席判定;假貸聯(lián)絡(luò)無(wú)法查明的，裁決間斷訴訟。
在審理中債款人出走，下落不明，假貸聯(lián)絡(luò)清晰的，能夠缺席判定;現(xiàn)實(shí)難以查清的，裁決間斷訴訟。
六、民間假貸的利率能夠恰當(dāng)高于銀行的利率，各地公民法院可根據(jù)本地區(qū)的實(shí)踐情況詳細(xì)掌握，但最高不得超越銀行同類告貸利率的四倍(包括利率本數(shù))。超出此極限的，超出部分的利息不予保護(hù)。
七、出借人不得將利息計(jì)入本金獲取高利。審理中發(fā)現(xiàn)債款人將利息計(jì)入本金核算復(fù)利的，其利率超出第六條規(guī)則的極限時(shí)，超出部分的利息不予保護(hù)。
八、假貸兩邊對(duì)有無(wú)約好利率發(fā)作爭(zhēng)議，又不能證明的，可參照銀行同類告貸利率計(jì)息。
假貸兩邊對(duì)約好的利率發(fā)作爭(zhēng)議，又不能證明的，可參照本定見(jiàn)第6條規(guī)則計(jì)息。
九、公民之間的定時(shí)無(wú)息假貸，出借人要求告貸人償付逾期利息，或許不定時(shí)無(wú)息假貸經(jīng)催告不還，出借人要求償付催告后利息的，可參照銀行同類告貸的利率計(jì)息。
十、一方以詐騙、鉗制等手法或許乘人之危，使對(duì)方在違背實(shí)在意思的情況下所構(gòu)成的假貸聯(lián)絡(luò)，應(yīng)確定為無(wú)效。假貸聯(lián)絡(luò)無(wú)效由債款人的行為引起的，只返還本金;假貸聯(lián)絡(luò)無(wú)效由債款人的行為引起的，除返還本金外，還應(yīng)參照銀行同類告貸利率給付利息。
十一、出借人明知告貸人是為了進(jìn)行不合法活動(dòng)而告貸的，其假貸聯(lián)絡(luò)不予保護(hù)。對(duì)兩邊的違法假貸行為，可依照民法通則第一百三十四條第三款及《關(guān)于遵循實(shí)行<中華公民共和國(guó)民法通則>若干問(wèn)題的定見(jiàn)(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《定見(jiàn)》(試行))第163條、164條的規(guī)則予以制裁。
十二、公民之間因假貸外幣、臺(tái)幣發(fā)作膠葛，出借人要求以同類錢銀歸還的，能夠允許。告貸人確無(wú)同類錢銀的，可參照歸還時(shí)當(dāng)?shù)赝鈪R調(diào)劑價(jià)折合公民幣歸還。出借人要求償付利息的，可參照歸還時(shí)中國(guó)銀行外幣儲(chǔ)蓄利率計(jì)息。
假貸外匯券發(fā)作的膠葛，參照以上準(zhǔn)則處理。
十三、在假貸聯(lián)絡(luò)中，僅起聯(lián)絡(luò)、介紹作用的人，不承當(dāng)保證職責(zé)。對(duì)債款的實(shí)行確有保證意思表明的，應(yīng)確定為保證人，承當(dāng)保證職責(zé)。
十四、行為人以告貸人的名義出具欠據(jù)代其告貸，告貸人不供認(rèn)，行為人又不能證明的，由行為人承當(dāng)民事職責(zé)。
十五、合伙運(yùn)營(yíng)期間，個(gè)人以合伙安排的名義告貸，用于合伙運(yùn)營(yíng)的，由合伙人一起歸還;告貸人不能證明告貸用于合伙運(yùn)營(yíng)的，由告貸人歸還。
十六、有保證人的假貸債款到期后，債款人有清償才能的，由債款人承當(dāng)職責(zé);債款人無(wú)才能清償、無(wú)法清償或許債款人下落不明的，由保證人承當(dāng)連帶職責(zé)。
借期屆滿，債款人未歸還欠款，借、貸兩邊未尋求保證人贊同而從頭對(duì)歸還期限或利率達(dá)成協(xié)議的，保證人不再承當(dāng)保證職責(zé)。
無(wú)保證人的假貸膠葛，債款人懇求追加新的保證人參與訴訟，法院不該允許。
對(duì)保證職責(zé)有爭(zhēng)議的，依照《定見(jiàn)》(試行)第108條、109條、110條的規(guī)則處理。
十七、審理假貸案子時(shí)，關(guān)于因假貸聯(lián)絡(luò)發(fā)作的合理的典當(dāng)聯(lián)絡(luò)應(yīng)予保護(hù)。如發(fā)作膠葛，別離依照民法通則第八十九條第二項(xiàng)以及《定見(jiàn)》(試行)第112條、113條、114條、115條、116條的規(guī)則處理。
十八、對(duì)債款人有或許搬運(yùn)、變賣、藏匿與案子有關(guān)的產(chǎn)業(yè)的，法院可根據(jù)當(dāng)事人懇求或依職權(quán)采納查封、扣押、凍住、責(zé)令供給擔(dān)保等產(chǎn)業(yè)保全辦法。被保全的資產(chǎn)為出產(chǎn)資料的，應(yīng)責(zé)令懇求人供給擔(dān)保。產(chǎn)業(yè)保全應(yīng)根據(jù)被保全產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)選用妥善的方法，盡或許削減對(duì)出產(chǎn)、日子的影響，防止構(gòu)成產(chǎn)業(yè)丟失。
十九、對(duì)債款人一次償付有困難的假貸案子，法院能夠判定或調(diào)停分期償付。根據(jù)當(dāng)事人的給付才能，確認(rèn)每次給付的數(shù)額。
二十、實(shí)行程序中，兩邊當(dāng)事人洽談以債款人勞務(wù)或其他方法清償債款，不違背法令規(guī)則，不危害社會(huì)利益和別人利益的，應(yīng)予允許，并將實(shí)行寬和協(xié)議記錄在案。
二十一、被實(shí)行人無(wú)錢還賬，要求以其他資產(chǎn)賠償債款，懇求實(shí)行人贊同的，應(yīng)予允許。兩邊能夠協(xié)議作價(jià)或請(qǐng)有關(guān)部門合理作價(jià)，按判定數(shù)額將相應(yīng)部分資產(chǎn)交給懇求實(shí)行人。
被實(shí)行人無(wú)錢還賬，要求以債券、股票等有價(jià)證券賠償債款，懇求實(shí)行人贊同的，應(yīng)予允許;要求以其他債款賠償債款的，須經(jīng)懇求實(shí)行人贊同并告訴被實(shí)行人的債款人，處理相應(yīng)的債款搬運(yùn)手續(xù)。
二十二、被實(shí)行人有或許搬運(yùn)、變賣、藏匿被實(shí)行產(chǎn)業(yè)的，應(yīng)及時(shí)采納實(shí)行辦法。被實(shí)行人抵抗實(shí)行構(gòu)成波折民事訴訟的，依照民事訴訟法第一百零二條、第二百二十七條的規(guī)則處理。
最高公民法院關(guān)于依法妥善審理民間假貸膠葛案子促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展保護(hù)社會(huì)安穩(wěn)的告訴(法[2011]336號(hào))
各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)公民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)公民法院出產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院：
當(dāng)時(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)堅(jiān)持平穩(wěn)較快開(kāi)展，全體局勢(shì)杰出，可是受國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)局勢(shì)改變等多種要素的影響，一些當(dāng)?shù)爻尸F(xiàn)了與民間假貸相關(guān)的債款不能及時(shí)清償、債款人出逃、中小企業(yè)倒閉等事情，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)開(kāi)展和社會(huì)安穩(wěn)構(gòu)成了較大沖擊，相關(guān)膠葛案子在短期內(nèi)很多添加。為餞別能動(dòng)司法理念，充沛發(fā)揮審判職能作用，妥善化解民間假貸膠葛，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展，保護(hù)社會(huì)安穩(wěn)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)告訴如下：
一、高度重視民間假貸膠葛案子的審判實(shí)行作業(yè)。民間假貸客觀上拓寬了中小企業(yè)的融資途徑，必定程度上處理了部分社會(huì)融資需求，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的自我調(diào)整和適應(yīng)才能，促進(jìn)了多層次信貸商場(chǎng)的構(gòu)成和開(kāi)展，但實(shí)踐中民間假貸也存在著買賣蔭蔽、危險(xiǎn)不易監(jiān)控等特色，簡(jiǎn)單引發(fā)高利貸、中小企業(yè)資金鏈斷裂甚至破產(chǎn)以及不合法集資、暴力催收導(dǎo)致人身?yè)p傷等違法違法問(wèn)題，對(duì)金融次序甚至經(jīng)濟(jì)開(kāi)展、社會(huì)安穩(wěn)構(gòu)成晦氣影響，也使得公民法院妥善化解民間假貸膠葛的難度添加。因而，公民法院應(yīng)當(dāng)高度重視民間假貸膠葛案子的審判實(shí)行作業(yè)，將其作為“為全局服務(wù)，為公民司法”的重要作業(yè)內(nèi)容，作為深化推動(dòng)三項(xiàng)要點(diǎn)作業(yè)的重要切入點(diǎn)，經(jīng)過(guò)依法妥善審理民間假貸膠葛，規(guī)范和引導(dǎo)民間假貸健康有序開(kāi)展，實(shí)在保護(hù)社會(huì)調(diào)和安穩(wěn)。
二、做好民間假貸膠葛案子的立案受理作業(yè)。當(dāng)事人就民間假貸膠葛申述的，公民法院要根據(jù)民事訴訟法的有關(guān)規(guī)則做好立案受理作業(yè)。立案時(shí)要仔細(xì)進(jìn)行檢查，關(guān)于涉嫌不合法集資等經(jīng)濟(jì)違法的案子，依法移交有關(guān)部門處理;關(guān)于或許影響社會(huì)安穩(wěn)的案子，及時(shí)與政府及有關(guān)部門交流調(diào)和，活躍合作做好相關(guān)預(yù)案作業(yè)，實(shí)在防備或許引發(fā)的群體性、突發(fā)性事情。
三、依法懲治與民間假貸相關(guān)的刑事違法。公民法院在審理與民間假貸相關(guān)的不合法集資等經(jīng)濟(jì)違法案子時(shí)，要依照《最高公民法院關(guān)于在審理經(jīng)濟(jì)膠葛案子中觸及經(jīng)濟(jì)違法嫌疑若干問(wèn)題的規(guī)則》的有關(guān)規(guī)則，根據(jù)詳細(xì)情況別離處理。關(guān)于不合法集資等經(jīng)濟(jì)違法案子，要依法及時(shí)審判，實(shí)在保護(hù)金融次序。關(guān)于與民間假貸相關(guān)的黑社會(huì)性質(zhì)的安排違法及其他暴力性違法，要依法從嚴(yán)懲辦，實(shí)在保護(hù)公民群眾人身產(chǎn)業(yè)安全。要嚴(yán)厲遵循寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事方針，留意區(qū)別性質(zhì)不同的違法違法行為，真實(shí)做到罰當(dāng)其罪。
四、依法妥善審理民間假貸膠葛案子。公民法院在審理民間假貸膠葛案子時(shí)，要嚴(yán)厲適用民法通則、合同法等有關(guān)法令法規(guī)和司法解釋的規(guī)則，一起留意掌握國(guó)家經(jīng)濟(jì)方針精力，盡力做到依法公正與妥善合理的有機(jī)一致。要依法確定民間假貸的合同效能，保護(hù)合法假貸聯(lián)絡(luò)，實(shí)在保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，保證案子處理獲得杰出的法令作用和社會(huì)作用。關(guān)于因賭博、吸毒等違法違法活動(dòng)而構(gòu)成的假貸聯(lián)絡(luò)或許出借人明知告貸人是為了進(jìn)行上述違法違法活動(dòng)的假貸聯(lián)絡(luò)，依法不予保護(hù)。
五、加大對(duì)民間假貸膠葛案子的調(diào)停力度。公民法院審理民間假貸膠葛案子，要深化遵循“調(diào)停優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”作業(yè)準(zhǔn)則。關(guān)于觸及很多出借人或許告貸人的案子、或許引發(fā)工人討薪等群體性事情的案子、出借人與告貸人之間心情嚴(yán)峻敵對(duì)的案子以及判定后難以實(shí)行的案子等，要先行調(diào)停，要點(diǎn)調(diào)停，盡力促進(jìn)當(dāng)事人寬和。要充沛憑借政府部門、職業(yè)安排、社會(huì)團(tuán)體等各方面力氣，加強(qiáng)與公民調(diào)停、行政調(diào)停的程序?qū)?，?gòu)成化解矛盾的最大合力，一起保護(hù)社會(huì)調(diào)和安穩(wěn)。
六、依法保護(hù)合法的假貸利息。公民法院在審理民間假貸膠葛案子時(shí)，要依法保護(hù)合法的假貸利息，依法遏止高利貸化傾向。出借人依照合同約好懇求付出告貸利息的，公民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同法和《最高公民法院關(guān)于公民法院審理假貸案子的若干定見(jiàn)》第6條、第7條的規(guī)則處理。出借人將利息預(yù)先在本金中扣除的，應(yīng)當(dāng)依照實(shí)踐告貸數(shù)額返還告貸并核算利息。當(dāng)事人僅約好借期內(nèi)利率，未約好逾期利率，出借人以借期內(nèi)的利率主張逾期還款利息的，依法予以支撐。當(dāng)事人既未約好借期內(nèi)利率，也未約好逾期利率的，出借人參照中國(guó)公民銀行同期同類告貸基準(zhǔn)利率，主張自逾期還款之日起的利息丟失的，依法予以支撐。
七、留意防備、制裁虛偽訴訟。公民法院在審理民間假貸膠葛案子過(guò)程中，要依法全面、客觀地審閱兩邊當(dāng)事人提交的悉數(shù)根據(jù)，從各根據(jù)與案子現(xiàn)實(shí)的相關(guān)程度、各根據(jù)之間的聯(lián)絡(luò)等方面進(jìn)行歸納檢查判別。對(duì)方式有瑕疵的“欠條”或許“收條”，要結(jié)合其他根據(jù)確定是否存在假貸聯(lián)絡(luò);對(duì)現(xiàn)金交給的假貸，可根據(jù)交給憑據(jù)、付出才能、買賣習(xí)氣、假貸金額的巨細(xì)、當(dāng)事人世聯(lián)絡(luò)以及當(dāng)事人陳說(shuō)的買賣細(xì)節(jié)經(jīng)過(guò)等要素歸納判別。發(fā)現(xiàn)有虛偽訴訟嫌疑的，要及時(shí)依職權(quán)或許提請(qǐng)有關(guān)部門調(diào)查取證，查清現(xiàn)實(shí)真相。經(jīng)查驗(yàn)確屬虛偽訴訟的，駁回其訴訟懇求，并對(duì)其波折民事訴訟的行為依法予以制裁;關(guān)于以騙得資產(chǎn)、逃廢債款為意圖施行虛偽訴訟，構(gòu)成違法的，依法追究刑事職責(zé)。
八、妥善適用有關(guān)司法辦法。關(guān)于暫時(shí)資金周轉(zhuǎn)困難但仍在正常運(yùn)營(yíng)的告貸人，在不危害出借人合法權(quán)益的前提下，靈敏適用訴訟保全辦法，盡量使該告貸人度過(guò)暫時(shí)的債款危機(jī)。關(guān)于出借人告發(fā)的有搬運(yùn)產(chǎn)業(yè)、躲避債款或許的告貸人，要依法視情加大訴訟保全力度，實(shí)在保護(hù)債款人的合法權(quán)益。在審理因民間假貸債款而引發(fā)的企業(yè)破產(chǎn)案子時(shí)，關(guān)于契合國(guó)家產(chǎn)業(yè)方針且具有搶救價(jià)值和期望的負(fù)債中小企業(yè)，要活躍適用重整、寬和程序，趕快完成企業(yè)再生;對(duì)沒(méi)有搶救期望，有必要經(jīng)過(guò)破產(chǎn)清算退出商場(chǎng)的中小企業(yè)，要擬定歸納預(yù)案，統(tǒng)籌調(diào)和，穩(wěn)步推動(dòng)，實(shí)在將企業(yè)退市引發(fā)的不良影響降到最低。
九、活躍促進(jìn)樹(shù)立健全民間假貸膠葛防備寬和決機(jī)制。公民法院在化解民間假貸膠葛的作業(yè)中，要緊緊環(huán)繞黨和國(guó)家作業(yè)全局，緊緊依托黨委領(lǐng)導(dǎo)和政府支撐，活躍采納司法應(yīng)對(duì)辦法，全力保護(hù)社會(huì)調(diào)和安穩(wěn)。要加強(qiáng)與政府有關(guān)職能部門的交流調(diào)和，充沛發(fā)揮聯(lián)動(dòng)效能。要樹(shù)立和完善系列案子審判實(shí)行一致調(diào)和機(jī)制，防止因裁判規(guī)范不一致或許實(shí)行作業(yè)簡(jiǎn)單化而激化社會(huì)矛盾。要結(jié)合民間假貸膠葛案子審判作業(yè)實(shí)踐，及時(shí)提出司法主張，為有關(guān)部門依法采納有用辦法供給參閱。要加強(qiáng)法制宣揚(yáng)，特別是對(duì)典型案子的宣揚(yáng)，引導(dǎo)各類民間假貸主體增強(qiáng)危險(xiǎn)防備認(rèn)識(shí)，倡議遵法誠(chéng)信的社會(huì)風(fēng)尚。
十、加強(qiáng)對(duì)民間假貸膠葛案子新情況新問(wèn)題的調(diào)查研究。公民法院在民間假貸膠葛案子的審判作業(yè)中，要仔細(xì)總結(jié)審判經(jīng)歷，親近重視各類靈敏疑難問(wèn)題和典型案子，對(duì)審理民間假貸膠葛案子過(guò)程中呈現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，要仔細(xì)分析研究成因，盡早提出對(duì)策，必要時(shí)及時(shí)層報(bào)最高公民法院。
中華公民共和國(guó)最高公民法院
二0一一年十二月二日